一份破解执行难的答卷
,全国法院通过最高人民法院“总对总”网络查控体系,为6038万余件案子供给查询冻住效劳,共冻住资金4136亿元,查询不动产信息984万条,查询到车辆5142万辆、证券1421亿股、渔船和船只194万艘、互联网银行存款257亿元,全面优化了实行中查找产业的方法,有力保护了当事人的合法权益。 产业变现难? 行动:网络司法拍卖,为当事人节省佣钱186亿元 上一年5月,重庆市巴南区人民法院通过淘宝网司法拍卖渠道,全体处置一处烂尾楼盘。拍卖过程中,通过19回合竞价,14次网络出价延时,终究以9.77亿余元成交,改写该院司法网拍成交纪录,创下司法网拍单笔成交最高额。 网络司法拍卖现已逐渐替代传统的拍卖方法,成为人民法院处理查控产业的首要变现方法。2017年1月1日起,全国法院全面推行网络司法拍卖,现在全面实施网拍的法院到达3301个,法院覆盖率为93.7%。从2017年3月网拍体系上线,至2018年12月31日,全国法院网络拍卖量94万余次,累计拍卖标的物56.6万件(含未开拍),已成交27万余件,成交额6049亿元,标的物成交率70.8%,溢价率64.3%,为当事人节省佣钱186亿元。 在网络司法拍卖实践中,拍卖之前的评价环节成为短板并掣肘变现功率。对此,最高人民法院出台了《关于人民法院断定产业处置参考价若干问题的规则》,新增当事人议价、定向询价、网络询价三种断定产业处置参考价的方法,进步了产业处置功率。据了解,与网拍体系相关联的司法评价信息化渠道也将上线,完成司法评价线上操作,进步评价的揭露性、规范性。 “老赖”惩戒难? 行动:添加被实行人的失期本钱,不得坐飞机、乘高铁、高消费…… “吾的委托人被困在南极了,想赶快实行实行责任”。2016年4月,河南省三门峡市湖滨区人民法院法官接到了一位律师的电话,其的委托人是名“老赖”,去南极旅行,却因买不了回国的机票而被困南极,无法之下只得向法院“投案自首”。 自从“失期被实行人”名单准则树立以来,越来越多被实行人主动联络法院,实行早该实行的责任。 不得坐飞机、乘高铁、高消费,不得借款、新办公司,不得担任人大代表、政协委员……2016年以来,最高人民法院联合发改委等60家单位签署文件,推动失期被实行人信誉监督、警示和惩戒机制建造,对失期被实行人进行约束。 从2013年10月至2018年12月31日,全国法院累计约束1746万人次购买机票,约束547万人次购买动车、高铁票。仅中国工商银行一家就回绝失期被实行人请求借款、处理信誉卡247万余次。全国351万失期被实行人迫于信誉惩戒压力主动实行了责任。 此外,各地法院还量体裁衣,活跃立异对失期被实行人的惩戒办法。三年来,收效裁判文书的主动实行率逐年进步,2015年为44.76%,2016年为50.52%,2017年为56.97%,强化实行力度的作用逐渐闪现。 最高人民法院审判委员会专职委员刘贵祥介绍,2018年起,尽管实行案子量还在添加,但归入失期名单的人次在下降,呈现拐点,阐明综合治理初见成效。 规范实行难? 行动:把1600余万案子录入实行案子办理体系 都市海淀区人民法院研发了一套精细化办理体系,对“超越15天未操控产业案子数、超越15天未处置产业案子数”前十名的法官直接进入“黑名单”排序,在体系主页和实行指挥中心大屏上实时翻滚展现,对实行工作进一步提高约束力。 自2014年开端,全国法院对近20年来未实践执结的实行案子进行全面清查核录,把1600余万案子录入实行案子办理体系,彻底解决实行案子底数不清、情况不明的问题。在此基础上,四级法院一致的实行办案渠道建成,全国实行干警在一个渠道办案,规范了实行办案规范和流程,强化了要害节点管控。 在很多实行案子中,有40%左右的被实行人损失实行才干。关于“实行不能”案子,人民法院通常以完结本次实行程序的方法结案。怎样保证不把有产业案子当作无产业案子处理,怎么避免一些法院乱用终本程序,危害债权人合法权益? 对此,最高人民法院清晰,只要尽头全部实行办法、到达规则规范,才干认定为无产业可供实行案子。终本案子数据库能够完成每半年由网络查控体系主动查询,并对数据库内被实行人常态化约束高消费,一经发现可供实行产业当即康复实行。数据库向全社会揭露,承受监督。 徐 隽徐 隽